О ходе реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Горячий Ключ на 2015-2024 годы"
Доклад
о ходе реализации муниципальной программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Горячий Ключ на 2015-2024 годы» по итогам 2022 года
В сфере малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Горячий Ключ трудятся более 7,9 тыс. человек.
Он позволяет решать такие социальные задачи, как снижение уровня безработицы и социальной напряженности, формирование среднего класса и повышение качества жизни жителей города. В деятельность малых и средних предприятий включены практически все социальные группы населения.
По итогам 2022 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Горячий Ключ составило 2671 ед., из них:
15 - средних предприятий, 2656 – микро и малых предприятий, в т.ч.:
497 юридических лица и 2159 индивидуальных предпринимателя.
В сравнении с данным показателем по итогам 2021 года произошло небольшое увеличение количества субъектов МСП- на 95 ед. (темп роста-103,8%).
Численность населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве по итогу 2022 года составила 7,9 тыс. чел.
Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в общем количестве хозяйствующих субъектов за истекших год составила 85,4%.
Количество самозанятых, зарегистрированных на территории муниципального образования город Горячий Ключ по данным МИФНС № 9 в 2022 году составило 3448 чел.
C целью создания условий для развития малого и среднего предпринимательства муниципального образования город Горячий Ключ постановлением администрации муниципального образования город Горячий Ключ от 28 августа 2014 года № 1725 утверждена муниципальная программа «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Горячий Ключ на 2015-2024 годы» (далее –Программа).
Координатором Программы является отдел по инвестиционным вопросам и взаимодействию с малым бизнесом управления по вопросам курорта и туризма, инвестиций и малого бизнеса.
Основные задачи муниципальной программы:
расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие микрофинансирования, консультационная и информационная, имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности.
Общий объем финансирования мероприятий Программы в 2022 году за счет местного бюджета составил 588,8 тыс. рублей, фактический расход средств составил 588,793 тыс. рублей.
Программой определены мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Горячий Ключ на 2015-2024 годы:
Мероприятия программы:
1. «Субсидирование части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности», «Субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства», «Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» в 2022 году финансирование мероприятий из местного бюджета не предусмотрено в связи с отсутствием софинансирования мероприятия из краевого и федерального бюджетов.
2. «Оказание информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»
В 2022 году консультационная поддержка она оказывалась на базе Союза "Торгово-промышленная палата Краснодарского края". В рамках заключенного контракта Исполнителем оказано 57 консультационных услуг субъектам предпринимательства и самозанятым, а также проведено 3 четырехчасовых обучающих мероприятия, общим количеством участников 75 человек.
Перечень предоставляемых на бесплатной основе услуг:
- консультационные услуги по вопросам финансового планирования;
- консультационные услуги по вопросам маркетингового сопровождения деятельности и бизнес-планированию ;
- консультационные услуги по вопросам патентно-лицензионного сопровождения ;
- консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности;
- консультационные услуги СМиСП по подбору персонала, по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации;
- услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг СМиСП (в том числе международной), а также сертификация (при наличии соответствующей квалификации) СМиСП по системе менеджмента качества в соответствии с международными стандартами;
- консультационные услуги о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых;
- оказание содействия в подготовке документации с целью получения мер государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых;
- организация и проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых.
На ежедневной основе специалисты отдела по инвестиционным вопросам и взаимодействию с малым бизнесом консультировали как предпринимателей, так и граждан, желающих заняться предпринимательской деятельностью либо стать самозанятыми, по различным вопросам ведения бизнеса, а также о существующих мерах господдержки, в т.ч. о возможности воспользоваться финансовой поддержкой на льготных условиях.
В 2022 году субъектами предпринимательства муниципального образования город Горячий Ключ получено 10 микрозаймов в Фонде микрофинансирования Краснодарского края на общую сумму 18 млн 150 тыс. руб., в т.ч. один участник бизнес-проекта «Школа молодого предпринимателя» -2021 воспользовался правом получения микрозайма в размере 500 тыс. руб. под 0,1% годовых.
Фондом развития бизнеса Краснодарского края в 2022 году предоставлено 6 поручительств субъектам МСП муниципалитета, на общую сумму 8,3 млн. рублей, что позволило субъектам предпринимательства получить кредиты на сумму 15,9 млн. руб.
За истекший период 2022 года социальными предприятиями признано 3 субъекта МСП Горячего Ключа, двое из них получили грант по 500 тыс. рублей каждый.
Совместно с Фондом развития инноваций Краснодарского края и инновационным центром «Аквариум» для 50 студентов Горячеключевского технологического колледжа проведено обучающее мероприятие в рамках проекта «Воронка инновационных стартапов».
Проводилась работа по вовлечению молодежи в предпринимательство и инновационную деятельность. В 2022 году участниками проекта краевого уровня «Школа молодого предпринимателя. Бизнес молодых» стали 17 человек. До финального этапа данного проекта (этапа «наставничества») участники от Муниципального образования к сожалению не дошли.
С целью осуществления информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых осуществлялось сопровождение (обслуживание) специализированных информационных ресурсов в сети «Интернет»: информационного портала города Горячий Ключ www.gkinvestment.ru и ведение специализированного раздела «Поддержка малого и среднего предпринимательства, инвестиционная привлекательность» на официальном сайте администрации муниципального образования город Горячий Ключ www.gorkluch.ru.
3. «Организация и проведение семинаров, конференций и «круглых столов», «дней открытых дверей» по вопросам малого и среднего предпринимательства, а также организация повышения квалификации, подготовки и переподготовки субъектов малого и среднего предпринимательства, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», организация обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, стажировок, конференций и иных обучающих мероприятий»
В 2022 году проводились разноплановые мероприятия для субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых, в том числе с совместно с партнерами Центра поддержки предпринимательства Краснодарского края – ООО «Аббат-групп», Союзом «Торгово-промышленная палата Краснодарского края», сотрудниками МИФНС №9. Всего в течение 2022 года проведено 11 мероприятий (совещаний и семинаров) различной направленности, с целью повышения информированности субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых о формах государственной поддержки, доведения информации об изменениях в законодательстве, получения др. необходимой для осуществления предпринимательской деятельности информации. Общее количество участников данных мероприятий составило свыше 450 человек.
4. «Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»; предоставление в соответствии с действующим законодательством муниципальной преференции субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в виде заключения без проведения торгов договоров аренды имущества муниципального образования город Горячий Ключ» (Исполнитель по данному пункту мероприятия - управление имущественных и земельных отношений).
В рамках оказания имущественной поддержки субъектам предпринимательской деятельности и самозанятым в 2022 году Перечень муниципального имущества для субъектов малого и среднего предпринимательства дополнен 2 объектами.
В настоящее время из 13 объектов, включенных в перечень муниципального имущества, 2 предоставлены в аренду субъектам предпринимательства, 11 -свободны от прав третьих лиц и могут быть предоставлены в аренду.
Проводится работа по информированию субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых о возможности аренды объектов муниципального имущества.
В 2022 году в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» субъектом малого предпринимательства (ООО «Юлия») выкуплено 5 объектов, включенных в перечень муниципального имущества.
5. «Организация и проведение конкурса «Лучший субъект предпринимательской деятельности муниципального образования город Горячий Ключ» в разрезе отраслей»
В связи с отсутствием финансирования по данному мероприятию в 2022 году конкурс «Лучший субъект предпринимательской деятельности муниципального образования город Горячий Ключ» в разрезе отраслей» не проводился.
6. «Проведение городских и участие в краевых, всероссийских и международных выставочных мероприятиях»
В 2022 году в связи с ограниченным количеством проводимых выставочно-ярмарочных мероприятий организовано участие субъектов малого предпринимательства в 1 мероприятии - в агропромышленной выставке «Кубанская ярмарка».
7. «Изготовление рекламно – информационной продукции, баннеров, проспектов и других материалов»
В 2022 году осуществлялось распространение рекламно-информационной продукции, переданной для распространения Фондом развития бизнеса Краснодарского края.
8. «Организация и обеспечение деятельности коворкинга для предоставления рабочих мест в безвозмездное пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
Администрацией муниципального образования город Горячий Ключ осуществлены мероприятия для организации муниципального коворкинг-центра с рабочими местами, предназначенными для предоставления в безвозмездное пользование субъектам МСП, а также самозанятым, Организовано 4 рабочих места на базе центральной городской библиотеки в читальном зале.
9. «Предоставление производителям товаров (сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции, текстиля, одежды, обуви и прочих) и организациям потребительской кооперации, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на льготных условиях»
(Исполнитель по данному пункту мероприятия - управление потребительской сферы администрации муниципального образования город Горячий Ключ)
Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Горячий Ключ предусмотрено 2 места размещения с целью предоставления хозяйствующим субъектам в рамках муниципальной преференции. В 2022 году не осуществлялось предоставления муниципальных преференций в виде предоставления мест для размещения нестационарных и мобильных торговых объектов без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на льготных условиях производителям товаров (сельскохозяйственных и продовольственных товаров, в том числе фермерской продукции, текстиля, одежды, обуви и прочих) и организациям потребительской кооперации, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, в связи с отсутствием заявок.
В 2023 году администрацией муниципального образования город Горячий Ключ будет продолжена работа, направленная на оказание информационной, консультационной, имущественной и иной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых.
Начальник отдела по инвестиционным вопросам и взаимодействию с малым бизнесом управления по вопросам курорта и туризма, инвестиций и малого бизнеса Т.А. Сердюкова